不过，业内人士亦指出，第二家银联短期内出现的可能性不大。“支付宝有没有这样的号召力，银行会不会合作？工行若成立，其他银行是否愿意加入共享自己的数据，都是问题。”一位业内人士认为，国务院的决定或许更多只是对外的一种开放表态，并不意味着短期市场即会出现一个新“银联”。

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